8月4日，工信部官网披露，强制性国家标准《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》（GB 44721—2026）正式发布，计划自2027年7月1日起实施。这是我国首次针对L3级（有条件自动驾驶）与L4级（高度自动驾驶）系统出台的强制性国家标准，标志着高阶智驾由此前的概念营销阶段步入刚性安全监管时代。
这一强标的酝酿并非一蹴而就。2025年，长安SL03与极狐阿尔法S两款L3级车型已分别在重庆、北京的限定路段获得附条件准入许可，为后续法规落地积累实际运营样本。同年，工信部组织全国汽车标准化技术委员会启动L3/L4强标制定工作，并于今年2月形成征求意见稿，公开征求社会各界意见。据第一财经报道，新强标由2024版推荐性国标GB/T 44721—2024修订升级而来，后者是国内首套高阶自动驾驶完整技术规范，此前各地L3车型道路测试、首批L3车型准入均以此作为技术参考，但仅为推荐性文件，不具备强制约束力。
相较于旧版，升级为强制法规的新标准新增了保障要求检验、安全档案检验、标准实施、高快速路L3级ADS附加技术要求、L4级ADS附加技术要求等核心章节。其中最具创新性的制度安排，是强制安全档案准入机制。标准中专设长达17页的附录，规范安全档案撰写要求：车企在新车上市前，必须向监管机构提交全套结构化安全材料，涵盖ADS功能描述、系统布局与原理、风险识别与缓解措施、危害分析与风险评估总结、验证准则与确认目标等内容。
与此同时，新规硬性要求车企搭建SMS全流程安全保障体系，覆盖研发、生产、OTA远程升级、售后事故处置、供应链风险管控全链条，监管机构可定期核查企业安全管理制度落地情况。综合来看，新规围绕自动驾驶安全建立了完整的硬性准入与全生命周期监管框架，大幅抬高L3/L4车型的合规门槛。
多位受访专家向第一财经表示，这一强标对智驾行业具有里程碑意义。乘联分会秘书长崔东树指出，强制性标准建立全生命周期安全管理与安全档案制度，要求系统安全水平不低于合格且专注的驾驶员，并明确人机交互、接管监测、最小风险策略等硬性要求，有助于遏制把消费者当测试样本的乱象，保护用户安全。法雷奥中国首席技术官顾剑民则认为，标准确立了统一的强制安全准入基线，倒逼企业提升技术实力，同时规范人机交互与用户告知机制，防范误用滥用，填补高级别自动驾驶监管空白，为L3/L4合法上路和商业化量产扫清政策障碍。
相比今年6月发布的L2强标，L3/L4强标在责任边界上划得更清晰。北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪表示，过去车企笼统宣传的NOA、L2+等概念并不具体，安全责任仍落在人身上；而L3标准明确了ODD设计运行域——在哪些路段、哪些天气条件下车辆可放心进行驾驶操作，场景化更加清晰，安全责任归属也随之明朗。
在行业层面，新强标将推动优胜劣汰。崔东树认为，新规抬高了研发、测试与合规成本，全栈自研且具备完整仿真与实车验证体系的头部企业更容易达标，高度依赖外购方案的中小车企压力加大；短期不会造成大规模车型涨价，但竞争重心将从功能噱头转向可验证的安全实力。Momenta副总裁顾功尧也表示，标准要求制造商从安全方针、风险管理、安全保证、安全提升、设计与开发管理、生产管理、部署后安全管理七个维度建立全生命周期保障体系，同时明确自动驾驶系统安全水平至少达到合格且专注驾驶人的水平，将加速淘汰劣质方案。
与此同时，新强标预计将加速L3/L4商业化进程。纪雪洪表示，国内行业正处在向L3级商用化迈进的阶段，领先车企已具备相应技术能力，标准对技术要求、准入条件、试验核准、数据记录及事故责任认定给出完备清晰的规定，有利于L3级车辆尽快上路运营，甚至可能有车企率先在高速公路场景实现商业化。崔东树进一步指出，标准不锁定传感器技术路线，给技术创新留有空间，也与国际法规接轨，为国内高阶智驾量产和出海奠定合规基础。
从整体看，这项强标既压实了车企的安全主体责任，也为行业划定了统一竞争跑道。随着2027年实施日期临近，高阶智驾的竞争逻辑将发生根本性转变——从比拼功能参数、城市覆盖规模，转向比拼整车安全合规体系能力。对消费者而言，安全底线与责任边界更加明确；对产业而言，真正具备技术实力与体系能力的玩家将获得更大舞台。
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