废旧动力电池回收利用，过去被许多企业视为“变废为宝”的蓝海，如今却迎来政策层面的重要转折。近日，工业和信息化部发布公告，废止《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》中涉及“梯次利用”的有关条款，同时宣布不再开展“梯次利用”企业公告管理，并将100家已公告企业移出名单。这一变化标志着，动力电池回收行业正告别粗放的“梯次利用”概念套利，驶入规范化再生利用的新阶段。
所谓梯次利用，是指将退役动力电池经过检测、分类、拆分、重组等工序，制成电池产品，用于通信基站备用电源、储能等对性能要求相对较低的场景。这一思路原本旨在最大化挖掘电池剩余价值，避免直接拆解造成的资源浪费。在新能源汽车产业发展初期，梯次利用被当作绿色循环经济的重要实践，一度吸引了大量企业布局。
然而，理想与现实之间存在明显落差。退役电池在长期服役中经历复杂工况，普遍存在一致性差、余能各异等问题，如果只做简单拆解和重组，缺乏严格质量控制，产品很容易因过充、短路、挤压等原因引发热失控。更值得警惕的是，部分企业借“梯次利用”之名，将未经充分检测、简单翻新的电池推向市场，甚至用于明令禁止的电动自行车等领域，带来严重安全隐患。相关数据显示，全品类电动自行车火灾中约33%由非法改装电池引发，其中约80%的电芯源自非法拆解、重组后的新能源汽车废旧动力电池。
梯次利用与再生利用之间的利益失衡，进一步加剧了行业扭曲。由于简单重组就能卖出，梯次利用企业在回收竞价中往往出价更高，导致大量废旧电池优先流入梯次利用环节。相比之下，进入“白名单”的正规再生利用企业却常因原料不足而“吃不饱”，产能利用率长期低位徘徊，不少企业经营陷入亏损。这种现象被业内视为典型的“劣币驱逐良币”。
此次叫停梯次利用政策，并不意味着否定废旧动力电池的回收价值。恰恰相反，废旧电池富含锂、镍、钴、锰、铜等高价值金属材料，是一座移动的“城市矿山”。政策调整的指向在于，不再将梯次利用视为可以区别对待的特殊类别，任何废旧电池制成的产品，都必须与新品满足同样的质量和安全标准，承担同等责任。这有助于让合规成本高的正规企业摆脱被动境地，推动市场回归公平竞争。
从最初的鼓励探索，到如今的清理规范，动力电池回收行业正在经历一场必要的转身。随着新能源汽车产业持续发展，退役电池规模还将不断攀升，单纯依靠物理搬运和拼接无法释放其价值。告别概念套利，握稳安全方向盘，我国动力电池回收利用才能进入更规范、更可持续的发展阶段。
发表评论