记者8月4日获悉，工业和信息化部组织制定并归口的《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》（GB 44721—2026）强制性国家标准，已由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，拟于2027年7月1日起正式实施。这是我国首部专门针对L3级、L4级自动驾驶系统的强制性安全国标，标志着高阶智驾从概念探索进入刚性监管新阶段。
回顾过往，国内自动驾驶相关标准多以推荐性技术文件为主，对企业的约束力有限，行业在安全准入、事故责任界定等方面长期缺乏统一标尺。而近年来，自动驾驶技术加速迭代，智能网联汽车道路测试示范有序推进，2025年已有两款L3级（有条件自动驾驶）车型获得附条件准入许可。为适应产业快速发展，工信部自2025年起组织全国汽车标准化技术委员会启动《安全要求》的制定工作，从“软约束”转向“硬门槛”，补上高阶智驾安全监管的关键一环。
从适用范围来看，《安全要求》适用于搭载L3级、L4级（高度自动驾驶）系统的M类和N类车辆，但不适用于自动泊车系统。工信部装备工业一司相关负责人介绍，该标准立足我国产业发展与行业监管实际需求，兼顾技术可行性、产业适配性与落地实操性，构建了维度完整、要求清晰、适配国情的安全要求体系。在核心使用安全层面，标准要求自动驾驶系统的安全水平应至少达到正在承担动态驾驶任务的合格且专注驾驶人的水平，同时不得对用户及其他道路使用者造成不合理安全风险。这一底线设定，实际上是以“合格人类驾驶人”为参照系，为系统安全性划出了可量化的最低线。
人机交互与用户告知是此次标准的一大亮点。与过去“黑盒式”的智驾体验不同，新标准明确要求自动驾驶系统的激活和退出过程必须安全，并规范了就绪、激活、退出等状态信息及信号的提示方式。对于L3级系统，还应具备驾驶人接管能力监测功能，确保系统在需要人工接管时，驾驶人确实处于可接管状态。同时，车辆制造商除提供产品使用说明书外，还可通过官网、车载显示终端等渠道，清晰告知用户驾驶自动化等级、能力范围、局限性、控制策略及用户角色转换等关键信息。从“模糊宣传”到“透明告知”，新标准将有效遏制夸大智驾能力的营销乱象。
中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树认为，这是国内首部L3、L4自动驾驶强制性国标，标志着高阶智驾从概念营销走向刚性安全监管。标准要求建立全生命周期安全管理与安全档案制度，明确人机交互、接管监测、最小风险策略等硬性要求，避免把消费者当测试样本，同时不锁定传感器技术路线，为技术创新留有空间，也与国际法规接轨，为国内高阶智驾量产、出海奠定合规基础。
针对长期困扰行业的责任认定问题，北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪分析称，标准明确了系统运行范围内由车辆造成的事故归车企责任；接管提醒后10秒内未接管，则责任归于驾驶员。这一规定理清了以往模糊地带。同时，最小风险策略要求车辆在系统失效或超出运行范围时靠边停靠，而非停留在路中央，切实保障了道路安全。
企业方面也积极响应。Momenta副总裁顾功尧表示，安全是高阶智驾行业发展的核心根基，该标准为自动驾驶产品明确了统一的安全准入基线，对压实企业安全主体责任、规范技术研发应用意义重大，也将促进全行业提升能力、规范市场秩序。小马智行相关负责人则表示，国标落地标志着我国L4级自动驾驶正式迈入“规模化准入”的法治化新阶段，且标准与全球技术法规协调一致，有力支撑中国抢占智能网联汽车话语权和出海布局。
从推荐性指引到强制性国标，从责任模糊到权责清晰，这份将于2027年实施的安全要求，不仅为L3、L4级自动驾驶的量产落地提供了明确路径，也为中国智能网联汽车产业在全球竞争中筑牢了制度底座。随着标准落地，行业将迎来一次系统性升级，消费者对高阶智驾的信任度也有望进一步提升。
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