到2030年，我国将建成可支撑超过1.1亿辆电动汽车出行的充电基础设施网络。这一目标出自国家发展改革委、国家能源局近日组织编制的《新型电力系统建设“十五五”规划》。该规划明确了“十五五”时期新型电力系统建设的方针、主要目标、重点任务和重大工程，被业内视为未来五年指导新型电力系统建设和电力行业高质量发展的纲领性文件。
《规划》提出，到2030年，新型电力系统初步建成。届时，绿色低碳的电力供给格局基本形成，非化石能源发电量占比达到50%；电力供应能力持续增强，可有效满足经济社会发展和人民群众美好生活的用电需要。电网方面，将初步建成安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网，实现28亿千瓦以上新能源高水平消纳，充电基础设施网络可支撑超过1.1亿辆电动汽车出行。此外，关键技术装备将取得突破性进展，智能化、绿色化、融合化的电力产业体系基本形成，全国统一电力市场体系基本建成。
对于新能源消纳的挑战，中国工程院院士刘吉臻给出解读。截至2025年底，我国风电、光伏装机合计达到18.4亿千瓦，占比已接近50%；但2025年新能源利用率为94.6%，较上一年下降1.7个百分点。按照《规划》提出的2030年实现28亿千瓦以上新能源高水平消纳目标，“十五五”期间我国年均新增并网新能源装机规模仍需保持在2亿千瓦以上，消纳压力将持续增加。刘吉臻认为，既要大规模发展新能源，又要着力解决新能源“时空错配”问题、保持合理消纳水平，是“十五五”电力发展面临的重要挑战。
围绕加快形成绿色低碳的电力供给格局，《规划》明确加强新能源开发消纳引导，优化开发布局，将全国新能源利用率保持在90%左右。具体举措包括分类推进新能源开发消纳，统筹做好以“沙戈荒”为重点的“三北”风电光伏基地外送和自用消纳，持续提升西电东送和西电西用能力；同时积极推动绿电直连、智能微电网等新能源就近消纳新业态发展。刘吉臻分析，培育就近消纳新业态是拓宽新能源消纳空间、精准匹配市场绿电需求的重要抓手，既能缓解公共电网接入与输送压力，也为各类市场主体提供更灵活的绿电获取渠道，可有效激发就地消纳的市场活力。
在电网建设方面，《规划》提出着力构建主配微协同的新型电网。电力流向将逐步形成东北、中北、西北“沙戈荒”基地群和西南水风光一体化基地群向东中部、川渝和南方负荷中心地区送电，海上风电基地和沿海核电基地就近消纳的总体格局。到2030年，西电东送规模将超过4.2亿千瓦，并开展“沙戈荒”等100%新能源外送输电工程试点。充电基础设施建设同样有了量化目标：到2030年，充电基础设施总量超过4000万个，其中大功率充电设施约30万个，从而为1.1亿辆电动汽车的出行提供支撑。
中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆介绍，当前我国新能源发电、先进核电、大容量水电、清洁灵活煤电、特高压输电、大电网运行控制、电储能等技术已处于国际领先水平，电力产业链跻身国际先进行列。为加快电力领域新质生产力赋能，《规划》还提出攻坚新型电力系统核心技术与装备，深化全局最优规划、系统运行机制、多时间尺度动态稳定分析等基础研究，全面升级仿真技术；同时加强电力行业数据资源开发利用，统筹推进人工智能赋能新型电力系统建设，推动电力行业全环节、全流程数字化、智能化升级。刘吉臻表示，随着《规划》各项任务落地实施，我国电源结构将持续优化，绿色低碳的电力供给格局将加快形成，为新型能源体系和新型电力系统建设提供有力支撑。（据科技日报报道）
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