近日，国务院印发《扩大消费“十五五”规划》。国家发展改革委、商务部有关负责人就规划出台背景、主要特点和目标设定等问题回答了记者提问。
规划出台背景：消费进入扩量提质关键期
“十四五”时期，我国消费市场成效显著。2025年社会消费品零售总额达50.1万亿元，突破50万亿元大关。最终消费支出对经济增长的平均贡献率达58.8%，比“十三五”时期提高10个百分点。“十五五”期间，消费市场将进入扩量提质的关键时期，消费基础稳固、升级趋势明显、创新活力充足。但消费领域仍面临一些制约潜力释放的矛盾问题。
国家发展改革委、商务部会同有关方面深入研判消费发展形势，广泛听取意见建议，编制形成规划。
规划三大特点：为民惠民、统筹推进、创新引领
一是突出为民惠民。坚持民生为大，聚焦养老、托育、文旅、健康等居民消费升级需求，通过扩大高品质供给、丰富平台载体等提高人民生活品质。
二是突出统筹推进。注重处理短期与长期、供给与需求、政府与市场等关系，消费领域举措与提升消费能力、优化消费环境、健全制度政策一体推进。
三是突出创新引领。结合消费结构优化升级趋势，部署服务消费、数字消费、首发经济、体验式消费等制度安排，积极培育消费新增长点。
2030年目标：社零达60万亿元，消费对经济拉动作用进一步增强
规划提出“十五五”时期消费领域发展目标：社会消费品零售总额达到60万亿元左右，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。居民人均服务性消费支出占比稳步提高，城乡区域间消费差距逐步缩小。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长与经济增长同步。消费供给体系更加完备，供需适配性增强。消费环境明显改善，便利度、舒适度、满意度大幅提升。促进消费制度机制进一步完善，清理不合理限制性措施取得积极成效，形成更高水平更具活力的消费市场。
六方面28条重点任务举措
规划包括3大部分。第一部分为总体要求，明确指导思想和目标。第二部分为重点任务，围绕促进服务消费提质惠民、推动商品消费扩容升级、培育消费新业态新模式新场景、着力提升消费能力、大力优化消费环境、加力完善促进消费制度机制六个方面，部署28条重点任务。第三部分为组织实施，提出坚持党的领导、抓好规划落实、加强消费统计、做好监测评估等保障措施。
规划还围绕银发经济、育儿产品和服务、文化和旅游消费、健康消费、汽车消费等方面设置9个专栏，提出具体落实举措。
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